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新华裔报:东瀛官员“下凡”捞钱为啥成潜准则

发布时间:2019-07-05 14:58编辑:国际资讯浏览(70)

    2月17日电 日本新华侨报网日前撰文称,在日本,“下凡”一词,有着一种特别的意思。它是指政府官员辞职或退休后前往相关企业工作,从事所谓的“咨询”或“中介”,而拿取巨额报酬。

    2月17日电 日本新华侨报网17日刊文称,在日本,“官员下凡”是指一种“权力期权”变现的腐败行为。近日,日本文部科学省退休官员陷入“下凡门”,无疑成为对安倍政权的一大考验。

    3月30日,围绕日本文部科学省有组织的介绍退休官员再就业问题,文部科学相松野博一发表声明称,以违反《国家公务员法》为由,对包括8名历代事务次官在内的37人给予处分。2010~2016年期间,共出现了62件违法案件。其中的半数未经过介绍人,由现役职员直接参与。  文科相松野博一在记者会上公布“下凡门”调查结果(3月30日,日本文部科学省)   松野博一在记者会上谢罪称,“我深感失去了国民的信任,将改变文科省的组织作风”。受文科省的“下凡门”影响,内阁人事局正在对全部省厅的国家公务员退休再就业的实际状况进行调查。   日本将退休官员再就业称为“下凡”,指的是中央政府部门的高级官员在退休后,到与原部门关系密切的民营企业、政府下属相关机构或地方自治体担任董事或管理职位。“下凡”很容易成为贪污受贿事件的温床。   日本《国家公务员法》命令禁止为退休官员介绍再就业岗位。文科省提交的最终报告显示,由于2008年底开始再就业规定变得更加严格,于是有人轻率地认为来自前官员的介绍并不违法,因此开始有组织的为退休官员介绍工作。   另一方面,被认定为违法的62起案件的半数没有经过介绍人——人事课前职员鸠贯和男,而是由现役职员直接参与。关于外务省职员和经济企划厅(现为内阁府)前职员的再就业岗位,人事课长已与大学交换了信息。   文科省的调查组对相关职员总共实施了309次问询调查。调查组表示,受到处分的部分职员已经认识到违法性,但是没有人表示“不应该这么做”。

    文章指出,明眼人一看便知,这是典型的“权力期权”变现的腐败行为,可是在日本政坛,官员“下凡”早已成为潜规则。

    文章摘编如下:

    图片 1

    在日本,“下凡”一词,有着一种特别的意思。它是指政府官员辞职或退休后前往相关企业工作,从事所谓的“咨询”或“中介”,而拿取巨额报酬。明眼人一看便知,这是典型的“权力期权”变现的腐败行为,可是在日本政坛,官员“下凡”早已成为潜规则。

    最近,随着官员“下凡”从事红顶中介东窗事发,日本负责“教书育人”的文部科学省已然冰天雪地,迅速陷入舆论旋涡。论其势头,绝不亚于在特朗普新政下频频制造新热点的日美关系。

    最近,随着官员“下凡”从事红顶中介东窗事发,日本负责“教书育人”的文部科学省已然冰天雪地,迅速陷入舆论旋涡。论其势头,绝不亚于在特朗普新政下频频制造新热点的日美关系。

    文章分析称,此次事件之所以很“热”,有三大看点。一是文部科学省肩负教育重担,素来被外界视为“两袖清风”的垂范之表,偏偏新年伊始就深陷丑闻,无异一次破坏性的信誉危机,斯文扫地。

    此次事件之所以很“热”,有三大看点。一是文部科学省肩负教育重担,素来被外界视为“两袖清风”的垂范之表,偏偏新年伊始就深陷丑闻,无异于一次破坏性的信誉危机,斯文扫地。

    二是退休官员“天降”后从事“中介”的不仅是个人,已经发展成为组织性犯罪,主管人事部门几乎人人有份,共享资源之便、“事在人为”等体制弊端引人深思;三是事发后安倍政府不但全力应对,还拿出举一反三的姿态,要求各部门同步严查。

    二是退休官员“天降”后从事“中介”的不仅是个人,已经发展成为组织性犯罪,主管人事部门几乎人人有份,共享资源之便、“事在人为”等体制弊端引人深思。

    发声之干脆,事态处理效率之高,都让人异样地感觉耳目一新,可见事件对安倍政权乃至日本政治的冲击和影响之深。

    三是事发后安倍政府不但全力应对,还拿出举一反三的姿态,要求各部门同步严查。发声之干脆,事态处理效率之高,都让人异样地感觉耳目一新,可见事件对安倍政权乃至日本政治的冲击和影响之深。

    文章随后指出,表面看,它是一起退休官员利用职务之便谋取私利的个案,但正如官方调查显示,该案显然不是简单的一时性问题。日本政府针对再就职的监视委员会称,文部科学省“下凡官员”涉及的黑色交易至少达到数十起,时间跨度也很长,足见其水深。

    表面看,它是一起退休官员利用职务之便谋取私利的个案,但正如官方调查显示,该案显然不是简单的一时性问题。日本政府针对再就职的监视委员会称,文部科学省“下凡官员”涉及的黑色交易至少达到数十起,时间跨度也很长,足见其水深。

    图片 2资料图:安倍晋三

    虽然文部科学省涉事的相关人员一再声称,只是出于“志愿者”的初衷,然而事实却是各路中介费塞满了腰包,他们在市内还拥有使用国家承担租金的免费办公室,并配有女秘书,令日本民众直呼“蛀虫”、“蟑螂”。

    虽然文部科学省涉事的相关人员一再声称,只是出于“志愿者”的初衷,然而事实却是各路中介费塞满了腰包,他们在市内还拥有使用国家承担租金的免费办公室,并配有女秘书,令日本民众直呼“蛀虫”、“蟑螂”。

    此外,一个巴掌拍不响。为官员“下凡”牵线搭桥的“掮客”长期与文部科学省人事课保持定期沟通,互通有无,为退休官员直线安排各种优越职位。例如,负责为退休教师提供支持的财团法人“教职员生涯福祉财团”、与大学相关教育书籍发行的财团法人“文教协会”要职中,来自文部科学省“下凡”官员就达到9人。

    此外,一个巴掌拍不响。为官员“下凡”牵线搭桥的“掮客”长期与文部科学省人事课保持定期沟通,互通有无,为退休官员直线安排各种优越职位。

    这些机构属于文部科学省的“下线”,掌握了大量单独的教育、福利资源乃至权利,是被庇护与关照的“伞下机构”、形成了文部科学省的政治势力范围。拥有传统势力范围的经产省和财务省等中央部门,自然也脱离不了同样暗箱操作的污秽。这种潜规则左右和影响日本政局,早已不是什么新闻。

    例如,负责为退休教师提供支持的财团法人“教职员生涯福祉财团”、与大学相关教育书籍发行的财团法人“文教协会”要职中,来自文部科学省“下凡”官员就达到9人。

    “官员下凡”的习惯,是日本政治体制多年来的大疾,一是造成财政预算的大量浪费,成为政府养活闲置高官的主要花销之一。在日本经济低迷、国民怨声一片的困难状况之下,这种糟蹋纳税人钱的做法必定成为众矢之的。

    文章还称,这些机构属于文部科学省的“下线”,掌握了大量单独的教育、福利资源乃至权利,是被庇护与关照的“伞下机构”、形成了文部科学省的政治势力范围。

    二是各机关与接纳本部门退休官员的机构逐渐成为利益共同体,各取所需,酿成官员贪腐和滥用职权的温床。三是上述违规操作几乎是法律死角,重不过临时停职留薪,轻则书面警告,难以成为刑法惩罚对象。这种亵渎,也势必加剧民众对政府和政客的不信任。

    拥有传统势力范围的日本经产省和财务省等中央部门,自然也脱离不了同样暗箱操作的污秽。这种潜规则左右和影响日本政局,早已不是什么新闻。

    日本经济面临瓶颈,政治体制也积患成疾,“下凡门事件”无疑是对安倍政权的一大考验。然而,安倍反应虽然够快,但是缺少一个“诚”字。毕竟,今年夏天的东京都议会选举各党派都已摩拳擦掌,秋季众议院选举或成可能。比起彻底去除顽疾,安倍不过是“灭灭火”,将政治负面影响降至最小。

    文章分析指出,“官员下凡”的习惯,是日本政治体制多年来的大疾,一是造成财政预算的大量浪费,成为政府养活闲置高官的主要花销之一。在日本经济低迷、国民怨声一片的困难状况之下,这种糟蹋纳税人钱的做法必定成为众矢之的。

    二是各机关与接纳本部门退休官员的机构逐渐成为利益共同体,各取所需,酿成官员贪腐和滥用职权的温床;三是上述违规操作几乎是法律死角,重不过临时停职留薪,轻则书面警告,难以成为刑法惩罚对象。这种亵渎,也势必加剧民众对政府和政客的不信任。

    文章最后指出,日本经济面临瓶颈,政治体制也积患成疾,“下凡门事件”无疑是对安倍政权的一大考验。然而,安倍反应虽然够快,但是缺少一个“诚”字。

    毕竟,今年夏天的东京都议会选举各党派都已摩拳擦掌,秋季众议院选举或成可能。比起彻底去除顽疾,安倍不过是“灭灭火”,将政治负面影响降至最小。

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